*策救急 光伏产业瞄准国内
10月22日讯
10月15日，国家能源局关于分布式光伏发电规模化应用示范区的申报工作结束，各地区的积极响应为困境中的光伏企业带来一抹亮色。深受欧美贸易保护主义伤害的中国光伏业开始将目光转向国内，逐渐启动的国内市场给这个风雨飘摇的行业带来新的希望与机遇。 活着还是死去？ “活着还是死去，这是一个问题。”莎士比亚剧作中的问题正在考验着中国光伏行业的神经。 10月10日美国商务部裁决，将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%，其中天合为最低值23.75%，尚德为35.97%，一直悬在光伏行业头顶的利剑终于落下，唯一值得庆幸的是，虽然受伤，并未致命。 “虽然我们反对美国商务部的终裁结果，但我们仍将遵守他们的决定，同时关注美国国际贸易委员会11月的最终裁决，”天合光能董事长兼首席执行官高纪无奈地表示。 急速发展的光伏产业曾给中国能源行业带来了未来曙光，世界10大光伏生产商6家属于中国的现实曾经让行业内部骄傲。然而，投资过大、一哄而上的乱象还是没能放过这个朝阳行业。 事实上，在半年之前初裁结果出来后，后果逐渐显露，中国大陆企业在美国市场的份额下降明显。2012年5月一个月，中国出口美国光伏电池和组件销售额同比下降45%，这表明美国双反裁决虽然仅是初裁，但相关措施已经对中国输美光伏产品产生巨大影响。 当时，中国企业曾经联合对此表示了强烈抗议，最后仍未能阻止鞭子的落下。 在全球光伏份额中，美国市场约占据中国组件出口份额的不到20%，中国光伏组件约占美国市场的43%，美国一直是中国光伏产品出口的第二大市场，欧洲才是中国相关产品的最大买家。 业内一个比较普遍的看法是，目前光伏行业已进入疗伤期，重新达到供需平衡，必须通过企业去库存、调节开工率、行业洗牌等一系列过程来完成。 与此同时，欧盟以及印度等新兴市场对中国光伏行业的歧视性待遇正持续发酵，才是决定行业生死的大问题。 *策支持 随着外部市场压力的逐渐增大，呼唤*策支持的声音逐渐响起。 9月14日，以国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》为起点，标志着系列*策的出台开始。 根据该通知，国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴*策，国家对自发自用电量和多余上电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上电量由电企业计量和代发补贴。 在地方*府层面上，“鼓励各省(区、市)利用自有财*资金，在国家补贴*策基础上，以适当方式支持分布式光伏发电示范区建设。”“特别是在用电价格较高的中东部地区，分布式光伏发电已经具有较好的经济性，具备了较大规模应用的条件。” “*府不希望这个新兴的行业倒掉，所以要给予*策支持。”光伏专家赵玉文表示。据介绍，“促进我国光伏产业发展的指导意见”等一系列产业*策也将陆续出台，为行业渡过难关提供支持。相关*策将以扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持为重点。 与此同时，实施多年的“金太阳”工程也在逐渐加快步伐，17日，财*部、科技部、住建部和国家能源局在常州召开“金太阳示范工程工作座谈会”，大力推进国内光伏应用，给寒冬中的光伏产业吹来一股暖风。 “太阳能装机量由1.7吉瓦调到3吉瓦，上不封顶。”英利集团王志新对新金融表示。“英利欢迎这个*策，我们正积极参与，争取扩大国内市场份额。” *策鼓励之下，行业热情逐渐被点燃。各地目前申报踊跃，一些省份拟申报的量远超规定。 另一方面，地方*府的热情支持被认为是“揠苗助长”，这其中无锡与尚德之间的亲密关系最为业界关注。 向电站进* 欧美市场还是国内？如果在2年前，答案毫无疑问会是前者，甚至于这个问题本身都会被耻笑。只是现在答案开始起了变化，“欧美必须争取，国内需要加大力度”成了标准答案。 10月18日，江苏盐城，以天合光能与江苏盐城太阳能综合应用项目合作签署为标志，生产企业转战国内市场逐渐加速。 天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说：“中国太阳能制造已经达到了全球领先的水平。当前在中央和地方*府的大力支持下，在企业长期呼吁和切实行动的推动下，中国光伏应用市场从大型并电站到分布式太阳能应用正处于腾飞的*金时期。” 根据规划，天合光能将在未来几年，利用盐城广袤的荒弃滩涂资源，寻求开发建设百兆瓦级太阳能电站。 就在不久之前，天合曾表示，对建设电站持谨慎态度，“造飞机和开航空公司是两回事。” 现在，力战欧美市场、开发新兴市场、转战国内成为行业众多企业的共识。天合之后，投身国内市场特别是电站建设的是一串令人目眩的名字。 仅在8月，保利协鑫山西340MW电站项目、中国三峡*太阳能光伏电站项目、华电新能源格尔木二期等工程陆续上马。 统计数据显示，2011年，国家发改委全年批复的光伏项目有36个，装机容量只有33.5万千瓦，而2012年到目前为止批复光伏发电项目达60个，其中包括7个海外项目，涉及装机容量约达117万千瓦。不但在数量和规模上远超往年，地域上也有逐步从西部省份开始向多地转移的趋势。 “谁都不敢放松对国内市场的渴望，这是行业发展的长久方向。”英利集团王志新表示。